本网评论员

营商环境好，高质量发展水到渠成；营商环境差，高质量发展就是空中楼阁。日前召开的全市优化营商环境大会，为推动我市营商环境迈上新台阶再吹冲锋号、再擂出征鼓。全市各级各部门必须充分认识到抓好营商环境的极端重要性，坚定信心，不断提高工作标准，细化落实举措，强力推动营商环境再优化再提升，为全市高质量发展蓄势赋能。

营商环境如同资金、劳动力、土地等生产要素一样，也是推动经济发展的重要资源，并且具有稀缺性和不可替代性。哪里营商环境好，资金就往哪里流、项目就在哪里建。反之，营商环境不好，就招不来商、引不来资，招来了也留不住。因此，地区之间的发展差距，表面上看是经济数字的差距、企业数量和质量的差距，实则是营商环境的差距。一直以来，承德深入贯彻落实党中央决策部署，认真落实省委、省政府工作要求，努力打造群众满意的一流营商环境，取得了一定成效，但与更高标准和全省最优水平相比，与企业和群众期盼相比，还有一定差距。营商环境只有更好，没有最好。我们要对标先进地区，以等不起的责任感、慢不得的紧迫感，持续发力营商环境建设，努力把高标准贯穿营商环境建设各领域全过程，把更细举措落到企业服务、项目推进各环节各节点，推动营商环境实现再优化再提升，全力打造一流营商环境，助力经济高质量发展。

推动营商环境实现再优化再提升，要用系统观念抓营商环境。优化营商环境是一个综合性概念，是一项涉及各领域各方面的全局性工作，必须树立全局思维，强化齐抓共管、协同联动。要统筹抓好各类问题整改，建立问题清单、整改台账，逐一整改销号，坚持举一反三、由点及面；要统筹推进市级188项年度重点任务，确保所有任务按期高质量完成；要统筹“当下改”与“长久立”，建立完善配套机制，做到解决一类问题、建立一项制度、规范一个领域，防止同类问题反复出现。

推动营商环境实现再优化再提升，要用服务理念抓营商环境。优化服务是便民利企的关键举措，各级各部门都要换位思考，把自己摆在企业和办事群众的角度，主动体验办事流程，逐环节排查破解堵点、痛点、卡点。要做实全生命周期的服务，落实好领办帮办代办制度，延伸服务链条，以全链条服务为企业发展保驾护航；要做优便捷高效的窗口服务，真正让数据多跑腿、让企业群众少跑路；要立足旅游城市定位，同步优化旅游环境，以精细化治理彰显城市文明形象；要做好精细化的助企服务，发挥政府服务代表作用，积极解决企业诉求，精准推送惠企政策，推动政策红利直达快享。

推动营商环境实现再优化再提升，要用市场思维抓营商环境。经营主体是营商环境的直接感受者，一切工作都要站在企业立场、遵循市场规律，从需求端谋划举措。要坚决破除市场准入壁垒，在营造公开、公平、公正的招标投标市场环境的同时，严格落实市场准入负面清单制度，对清单之外的领域，各类企业依法平等进入；要着力解决经营主体诉求，建立诉求“即接即办”机制，严格落实限时办结、及时回应、定期回访闭环管理；要持续加强要素供给，不断增强要素保障针对性、及时性，为企业发展提供优质服务保障。

良好的营商环境需要有良好的法治手段、制度规则来保证。推动营商环境实现再优化再提升，要用法治思维抓营商环境。要规范涉企执法，努力降低执法监管对企业正常生产经营的影响，让执法既有力度又有温度。要维护企业合法权益，破除体制机制障碍，营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，让更多企业敢闯敢干敢投。要加强执法监督，让企业在每一个执法决定、每一起司法案件中感受到公平正义。

推动营商环境实现再优化再提升，要用开放意识抓营商环境。开放带来进步，封闭导致落后。当下，全市正在集中精力抓招商、上项目、聚产业，只有把营商环境打造好了，我们的“主赛道”“主战场”才有支撑。要主动融入京津冀协同发展大局，积极承接京津产业外溢、创新资源外溢，用好产业链图谱精准招商，敞开大门吸引更多京津资本、人才、技术落地承德。要对标先进补齐短板，通过主动对标省内外先进地市、沿海地区的成熟经验，立足承德资源禀赋、发展实际消化吸收，把先进做法转化为实操方案。要平等对待各类经营主体，对国企民企、本土外来企业同等扶持、同等保障，营造公平竞争的发展生态。

优化营商环境，从来不是一劳永逸的终点，而是持续进步的起点。它关乎城市的未来，承载着企业的期盼，映照着发展的信心。全市各级各部门要始终保持高标准、严要求，把每一项举措做细、每一个环节抓实，以钉钉子精神持续攻坚、久久为功，不断推动营商环境再优化再提升，为全市经济社会高质量发展注入不竭动能。