河北雄安新区，白洋淀的风穿城而过，吹过这座“未来之城”的钢筋骨架，鼓荡着时代创新的脉搏。

　　近年来，雄安新区以人工智能为突破口，加速汇聚创新要素，推动科技创新与产业创新深度融合。雄安新区税务部门立足职能主动作为，通过强化合规引导，为人工智能等未来产业高质量发展厚植成长沃土。

　　给技术创新划好合规的边界

　　走进雄安人工智能产业园，雄安华清智言科技有限公司的工程师们正忙着迭代企业级智能体操作系统AgentOS。

　　“重研发、轻资产、发展快”——AI企业的鲜明特质，在华清智言身上体现得尤为典型。落地雄安不久，公司就签订了一份金额较大的订单。由于新办企业发票赋额较小，公司无法为客户开具发票，于是向税务部门提出发票提额申请。“税务干部接到我们的提额申请后，主动上门走访，详细核实项目内容与业务实质，告知全部申报材料清单。”华清智言财务负责人韩丽锦回忆，材料补齐当天，公司就办结了发票提额业务。

　　研发设备的政策适用是AI企业的另一个常见涉税问题。华清智言前期购置研发设备投入较大，现金流压力大。“税务部门结合AI行业实际，逐项核对研发设备购置情况，辅导我们按企业所得税固定资产一次性税前扣除政策在当期全额税前扣除。”韩丽锦表示，有力的政策支持增强了企业持续投入研发的底气。目前，企业研发投入占营业收入比重已超30%。

　　更让企业感到踏实的，是税务部门“把规则讲在前面”的做法。见到华清智言市场部负责人宋玺的时候，他正翻阅着《人工智能产业税费支持政策适用汇编》。这本31页的手册，梳理了雄安人工智能产业的集群概况及专项税费政策和税费优惠政策，列明政策内容和适用依据。“做技术出身，对财税政策真不熟。有了这本手册，相当于税务部门为我们直接划好了合规边界。”宋玺说。

　　截至目前，国家税务总局雄安新区税务局已编制完成《人工智能产业税费支持政策适用汇编》《空天信息和卫星互联网产业税费支持政策适用汇编》《新材料产业税费支持政策适用汇编》三大产业政策汇编。今年上半年，雄安新区税务局累计推送税费政策70批次，覆盖纳税人2.4万户（次），持续以稳定、透明、可预期的税收营商环境，护航企业创新行稳致远。

　　在“上下楼就是上下游”中精准服务

　　硬件制造、算法开发、模型研发、场景应用……在雄安人工智能产业园，一个鲜明的特点是：一个园区就是一栋楼，产业链上下游集聚在同一栋楼，“上下楼就是上下游”。

　　稳准智能（雄安）科技有限公司与华清智言就在同一栋楼里办公。该公司联合清华大学研发的“极数”数据大模型，是国内首个专门处理结构化数据的通用大模型。“由于离得近，我们和华清智言的负责人经常交流，业务板块互补，也可以互相推荐客户、联合探讨项目方案。”稳准智能行政总监朱玉谈道。

　　类似的故事在园区还有很多。洞见科技的密态计算技术与华清智言的模型安全框架深度结合，产品已实现相互集成；中文在线与海恒智能携手赋能雄安图书馆智能化建设；安影科技与园区内大模型企业合作加快脑健康数据研究……

　　前不久，雄安人工智能研究院正式入驻人工智能产业园，构建起“1+6公共研发平台”：以1个人才实训平台为支撑，同步布局具身智能、智能驾驶、智慧物联等6个专业实验室，聚焦人工智能基础架构、人工智能安全、具身智能与医疗健康等关键领域，开展核心技术攻关。“实验室的前沿想法，上下楼就能找到产业化机会；企业遇到技术难题，在这里能便捷地寻求科研力量支援。”雄安人工智能产业园运营负责人许鹏程表示。

　　产业链企业协同创新、项目联合开发、技术成果转化等新场景不断涌现，对税费政策执行、涉税事项高效办理提出更高要求。为满足产业链企业服务需求，雄安新区税务部门精细服务的触角，正沿着“上下楼”的产业脉络不断延伸——

　　在政策解读方面，针对雄安新区中关村科技园内企业咨询研发费用加计扣除政策较多的反馈，税务部门围绕研发费用加计扣除政策开展专题培训，深入剖析政策变化、归集口径及申报难点，吸引70余家高新技术企业和科技型企业代表参加。

　　在政策执行层面，税务部门联合当地发改部门、工信科技数据局建立常态化联合工作机制，将研发费用加计扣除管理作为重点攻坚工作，搭建“税务政策统筹、行业主管协同、属地分局落实”的一体化工作架构，统一政策执行口径，规范风险判定标准。

　　据统计，雄安新区主题楼宇数量已达33栋，协议入驻企业超800家，“上下楼就是上下游”的产业集聚效应正持续增强。税收服务紧跟产业布局，助力产业链要素顺畅流转、创新活力充分涌流。

　　让企业带着“合规资产”落地新坐标

　　在梅卡曼德（雄安）机器人股份有限公司的展厅，高精度3D相机凝视前方，白色协作机械臂静待指令。工作人员下达指令：“请帮我把水果放在托盘上。”机器人便从旁边的多样物品里，自主识别出香蕉，规划移动路径，精准完成分拣、摆放任务。

　　迁来雄安时，梅卡曼德已经是“AI+机器人”领域的独角兽企业，迁移前尚有部分出口退税业务未办理完毕。“未办结的退税如何顺利衔接，是我们最关注的税务问题。”梅卡曼德总裁办负责人张丹说，税务部门第一时间上门解读相关政策，帮助企业确认这项业务到雄安后可继续办理，并为企业量身定制“迁移方案”，协调原属地主管税务部门完成迁移数据对接，确保出口退税业务无缝衔接落地。

　　梅卡曼德的迁移故事不是个例。北京普龙科技有限公司是最早疏解至雄安的巡检机器人企业，其研发的挂轨式AI巡检机器人已广泛应用于变电站、地下管廊、隧道等人工巡检困难区域。“落户过程中我们得到了新区税务部门全方位的支持，首席联络员针对我们企业的特点，开展一对一辅导，确保我们的各项涉税业务合规落地。”北京普龙科技有限公司财务负责人任雪说。

　　目前，围绕迁移企业的涉税需求，雄安新区税务部门已经打造了一套“无感衔接”的服务体系。事前配备专属“首席联络员”，开展疏解前事项辅导；事中建立征纳互动“白名单”，提供一系列“优享”服务；事后建立“服务疏解企业工作台账”，跟踪处理疏解企业涉税诉求；靶向编制并动态更新《跨区迁移系统功能操作手册》及《跨区迁移工作指引》。截至目前，雄安新区税务局已为400余家迁移企业配备了“首席联络员”，及时对接企业涉税诉求。

　　今年6月，雄安新区税务局发布了优化迁移企业税费服务举措，从办税缴费便利、税费合规管理、税费权益赋能3个方面，保障迁移企业来得了、留得住、发展好。

　　在税务部门的帮助下，企业的合规治理能力同步提升。梅卡曼德建立起权责清晰的税务管理架构，完善了发票管理、申报备案等规章制度，针对研发支出建立了研发项目专项台账、定期开展涉税数据自查与交叉复核。“我们不仅把公司搬了过来，更在雄安培育了更加厚重的‘合规资产’。”张丹说。

　　白洋淀的水千年流淌，滋养着这片土地上的每一次生长。创新潮涌之处，税收服务常在。雄安新区税务局有关负责人表示，将持续立足税务职能，紧扣人工智能产业发展需求，常态化开展涉税辅导、合规指引，为“未来之城”孕育新质生产力、实现高质量发展注入坚实底气。（作者：本报记者 原子雯 张士勇）