今年以来,为贯彻习近平生态文明思想,落实省、市关于全面推进大气污染防治工作的安排部署,全力扭转不降反升的不利形势,双桥区坚持问题导向,先后制定印发了《双桥区生态环境保护责任清单》《双桥区强化大气污染综合治理管控工作方案》《双桥区大气污染综合治理强化管控督导检查方案》等一系列大气污染防治相关文件,针对重点领域、重点区域、重点污染源进行精准布控,突出“点”与“面”相结合,全面深入推进大气污染综合治理各项工作。
一是强化污染过程管控应对。针对1月份至今21次不利气象条件提前启动预警,向各镇办及职能部门发布应急管控措施,不利气象期间对辖区内重点问题、重点区域进行了全面督导检查,针对发现问题及时交办责任部门整改落实。其中3月份、10月份重污染天气应急响应期间出动510余人次,巡查检查施工工地74个(次)、工业企业98家(次)、污染点位89个(次),发现问题11个,立行立改11个,削峰效果分别达到25.0%及16.1%。
二是强化工业源污染管控。持续加强对承德环能热电有限责任公司、承德市新畅远酿造有限责任公司、中石化石油机械股份有限公司承德江钻分公司等重点涉气企业监管力度,严厉打击偷排偷放、超标排放、在线数据造假等违法行为。为进一步督促企业严格落实“双控”减排要求,自8月份起安排专人在承德环能热电有限责任公司进行驻厂监督,按照市管控要求现场对企业污染减排措施进行督导帮扶。
三是持续开展扬尘污染集中整治。全年累计查处扬尘问题413个,对所有问题进行清单式管理,逐一盯办落实到位,截至目前已全部完成整改销号;于3月份、7月份、9月份、10月份委托第三方检测机构对辖区内重点道路积尘负荷情况进行了走航监测,并将道路走航结果及时通报区环卫局要求加强整改;通过综合施策,全区扬尘污染管控工作进一步提升,全区PM10年平均浓度为52微克/立方米,较去年同期同比下降3.7%。
四是强化燃煤污染深度治理。深入落实清洁取暖替代全覆盖工作,实施农村电代煤841户、生物质取暖7584户(城区生物质取暖1465户,农村6119户),剩余4191户农村居民均采用洁净型煤方式取暖。强化散煤管控,以户为单位由各镇街统一组织散煤管控工作,同时抽调30名执法人员组建区级联合执法大队,共出动执法检查人员718人次,网格员3269人次,查扣散煤4吨,严厉打击散煤非法销售、运输、储存等行为。
五是提升精细化管控水平。围绕国控站点周边重点区域开展综合整治,制定了《双桥区国控站点周边环境精细化管控工作方案》,成立了双桥区大气污染强化管控调度指挥部,指挥部下设办公室及8个整治工作专班,对145家餐饮单位进行提标改造,选取柴场小区作为试点探索开展居民住宅小区油烟集中管控治理;多部门协作实施了重点区域停车场整治、游乐设施取缔、老旧小区油烟治理和“云微雾”系统及高大建筑胶毯铺设等工作。各工作专班严格按照精细化管控方案及管控建议开展工作,根据空气质量变化及气象预测情况按照“时通报、时调度”制度对管控措施进行调度,提升全区精细化管控水平。
六是强化科技溯源支撑。聘请第三方专业团队通过道路积尘负荷走航监测、VOCs走航监测、污染物激光雷达扫描、无人机飞检等技术手段对全区污染特征进行全面排查分析,针对不利气象条件进行预警,对每日空气质量进行跟踪评估,提出精准管控建议,出具环境空气质量跟踪报告(日报303份、月报10份、半年报1份)、污染天气过程应对工作建议专报21份,为大气污染防治工作提供了技术支撑。