2025年以来，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，高质量完成法治政府建设各项任务，现将工作情况报告如下：
一、坚持党的全面领导，坚定法治政府建设方向
一是学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想、宪法等列入学习的重要内容，区政府常务会会前学法23次。举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班3期，培训学员313人。二是压实法治政府建设责任。党政主要负责同志带头履行法治建设第一责任人职责，召开依法治区委员会第十次会议，对本年度法治政府工作进行安排部署。政府常务会听取法治政府建设工作汇报2次。组织全区各级党政主要负责人专题述法，提交述法报告158份。三是深入推进司法行政试点项目。潘家沟街道自主申报的“创建‘小网格’+‘大普法’创新实施基层法治宣传新机制”列入省委政法委改革试点项目。申报的全国民主法治示范社区（温家沟社区），已经通过省厅审核备案，目前正在创建中。我区“多民族地区矛盾纠纷化解新机制”经验做法入选河北省司法行政领域改革汇编。
二、全面履行政府职能，持续优化法治营商环境
一是优化政府机构职能。完成全区20个部门权责清单调整，通过政府门户网站公示。推进镇街履职事项清单工作，设置安全发展和经济发展办公室，明确职责划分。调整行政执法队伍，进一步理顺职责，减少层级。二是提高政务服务效能。推进“高效办成一件事”改革，31项重点事项全部落地，累计办件11389件；创新美容美发、民办非企业变更等特色场景“一件事”，办理879件。深化“精准办”机制，节约审批时限7965个工作日，相关模式获全市推广并被国家及省市级媒体报道30余次。三是优化法治营商环境。组织开展“察企情、送政策、优服务”专项行动，累计召开各类政企交流座谈活动39次。全面推行“双随机、一公开”联合监管，今年以来组织抽查17次、检查520户。
三、规范行政决策程序，提升依法决策水平
一是落实重大行政决策程序。梳理形成《决策范围清单》，并配套制定《决策档案管理通用目录》，规范档案管理工作。我区“‘四项规范化建设’提升领导干部依法决策水平”的经验做法，被选入全省依法治县规范化建设汇编。二是加强合法性审查。对区政府合同、政策制度等加强合法性审查，出具审查意见22件，提出意见建议41条，均被采纳，极大提升政府合同、政策制度的严谨性，有效防范违法违规或对政府不利条款出现。三是严格行政规范性文件审核清理。对全区现行有效的行政规范性文件进行全面清理，保留适用的规范性文件2个，修改2个。
四、严格规范执法行为，全面推进公正文明执法
一是开展规范涉企行政执法专项整治。围绕涉企行政执法和整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，明确六大整治方向、20项重点任务、18项具体举措。召开全区动员部署会议1次，推进会议3次，区委常委会、政府常务会分别2次听取规范涉企执法有关工作情况汇报。确认罚没主体29个，涉企行政检查主体33个。推进“扫码入企”全面运行，涉企行政检查次数同比减少18.3%。二是开展案卷评查。组织开展案卷集中评查45本，发现问题53个，已全部整改完毕；组织对全区2021年以来涉企处罚案卷进行全面自查，完成442本案卷自评；组织各单位对2023年以来涉企执法案卷进行交互查，共评查案卷60本。三是规范行政执法有关程序和文书。规范查封程序，建立“法制审核”“负责人审批”等前置性审核机制。规范涉企检查程序和文书，统一检查方案审批、通知书出具、现场笔录制作等流程。四是强化执法人员能力建设。组织627名执法人员学习检查规范，开展60课时公共法律知识、执法能力建设专题等培训。规范执法证件管理。对违规执法、考核不合格人员依规暂扣证件171个，注销证件65个，严禁无证执法。
五、加强权力监督制约，促进权力规范运行
一是推动形成监督合力。今年以来办理人大建议84件，政协提案85件，完成审计项目6项，开展统计重点检查12家。加强司法监督，办理行政公益诉讼案件55件。强化行政执法监督，实地检查16家执法单位，对发现问题督促立行立改。二是深化政务公开工作。政策性文件与解读方案、解读材料同步审签、同步部署。通过信息公开平台主动发布各类信息1006条，依申请公开20件。三是推进政务诚信建设。完善政务诚信监管机制，开展失信专项整治，督促兑现政策承诺、履行合作合同。强化公职人员诚信教育，组织信用培训、推进诚信宣传；年度开具个人信用报告283份、企业信用报告30份。
六、优化公共法律服务，提升基层治理效能
一是多元化解矛盾纠纷。聚焦婚姻家庭、邻里物业等重点领域，开展排查2910次，化解纠纷2205件。2人分别获评全国优秀人民调解员和全省金牌调解员称号；“巧茹调解室”代表承德市参加全省品牌调解工作室交流研讨活动；深化“四调联动”机制，“诉调对接，高效解纷”做法被《河北法治报》刊登。二是扎实开展复议应诉。今年以来办理行政复议案件45件，受理36件，审结31件，和解9件，纠错11件，纠错率35.4%。建立庭前提醒机制，办理区政府为被告的行政诉讼案件28件，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。三是深入开展普法宣传。纵深推进“八五”普法收官，以“法律九进”开展精准普法70余场，发放资料1.5万余份，提供咨询800余人次；落实“谁执法谁普法”，构建普法责任闭环。区司法局获评全省“八五”普法中期评估先进集体，撰写稿件由河北日报客户端刊发5篇、《河北法治报》刊载1篇。
七、完善应急管理体系，提升突发事件处置能力
一是完善突发事件应对制度。统筹推进安全生产工作，召开区委常委会、区政府常务会共24次部署调度；修订监管职责清单、印发年度工作要点，调整安委会及16个专委会组成，开展安全提示30余次。二是提高应急处置能力。常态化排查重点领域隐患，完成18家养老机构全覆盖检查、整改隐患279条；修订各类应急预案211个，开展应急演练579次，启用应急装备物资2646套，有效防范安全事故发生。
八、统筹推进数字双桥，激活政务服务新动能
一是做强数字产业支撑。摸排数字及关联企业超2000家，明晰产业底数；打造双桥数字创新港等平台，引进18家数字经济企业，提供就业岗位400余个。二是深化AI政务赋能。部署政策咨询机器人，实现10项高频事项精准问答与流程可视化；“惠企通”平台上线AI问答小助手，回应企业核心诉求。三是完善“互联网+”监管执法。打通行政审批与行业监管“最后一公里”,构建“放得开、管得住、服务好”的审管体系，确保“河北省审监互动系统”规范应用、数据共享。
2025年我区虽然在法治政府建设工作中取得了一定成绩，但依然存在行政执法规范化水平有待提升、干部群众法治观念有待强化，基层法治力量有待加强等问题。2026年我区将全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面推进法治政府建设走深走实，重点做好以下工作：
一是规范执法行为，提升执法质效。严格落实“三项制度”，常态化开展执法案卷评查与人员业务培训，规范涉企行政执法，推动执法流程标准化、行为规范化。
二是深化普法宣传，厚植法治观念。锚定“九五”普法规划目标，健全领导干部学法用法、述法考法长效机制；创新普法模式，营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。
三是强化基层保障，建强法治队伍。深化基层法治阵地建设，整合法律顾问、人民调解员等法律服务资源下沉基层，提升基层依法治理水平。