法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键支撑。2025年，我镇在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，立足工作实际，以规范行政决策、严格行政执法、强化法治宣传、化解矛盾纠纷为抓手，扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。
一、主要工作及成效
（一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基
深化理论学习，凝聚思想共识。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入镇党委理论学习中心组学习重点内容，全年组织党委理论学习中心组法治专题学习18次，开展镇村干部法治培训12场次，覆盖干部120人次。通过集中学习、专题研讨、线上学习、实地观摩等多种形式，引导全体镇村干部深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力水平。
压实工作责任，健全工作机制。成立由镇党委书记、镇长任双组长、政法书记任副组长，领导小组办公室设在司法所，由司法所所长兼任办公室主任，明确领导小组工作职责，统筹推进全镇法治政府建设工作，将法治政府建设任务分解到各班子成员、各站所办、各村（社区），明确责任分工、工作时限和具体要求，形成“党委领导、政府负责、部门协同、村级联动、全民参与”的法治建设工作格局。定期召开法治政府建设联席会，研究解决工作中存在的问题，确保各项任务落到实处。
（二）规范行政决策，提升依法决策水平
健全决策制度，规范决策流程。健全专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策机制，凡涉及群众切身利益、社会关注度高的重大事项，均广泛征求群众意见、开展风险评估和合法性审查，未经合法性审查或审查不合法的，一律不得提交集体讨论、不得作出决策。全年共开展重大行政决策合法性审查5件，均通过审查并依法作出决策。
强化法律顾问作用，提升决策质量。聘请专业律师担任镇政府法律顾问，明确法律顾问工作职责，为镇政府重大行政决策、规范性文件制定、行政执法、矛盾纠纷化解等工作提供法律意见和建议。全年法律顾问共参与政府重大决策论证8次，审核规范性文件2件，提供法律咨询125人次，协助处理各类法律纠纷32起，有效防范了决策法律风险，提升了依法决策的科学性和规范性。
（三）严格行政执法，规范行政执法行为
加强执法队伍建设，提升执法能力。整合镇综合行政执法力量，明确执法人员职责，规范执法队伍管理。严格执行行政执法人员资格管理制度，组织执法人员参加上级部门或本级开展的行政执法培训5场次，确保执法人员持证上岗、规范执法。定期开展执法业务研讨，交流执法经验，解决执法难题，不断提升执法人员的法律素养和执法水平。
（四）深化法治宣传，营造全民守法氛围
聚焦重点人群，开展精准宣传。针对镇村干部、青少年、老年人、企业经营者等重点人群，开展针对性的法治宣传教育活动。深入开展送法进农村活动，加强农村“两委”干部的培训，各村参加、举办镇级村级学习研讨会共80余次，提升依法履职能力；充分发挥兼职法治副校长和青少年法治教育基地的作用，深入开展“法治进校园”活动17场次，通过法治讲座等形式，增强青少年法治意识；开展“法治进镇村、进家庭”活动，组织法律顾问、普法志愿者深入各村组，向群众宣传民法典、安全生产法等与群众生产生活密切相关的法律法规，发放普法宣传资料3万余份；面向企业经营者开展法治宣传，引导企业依法经营、诚信纳税。
创新宣传形式，增强宣传实效。结合“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展集中法治宣传活动6场次，通过悬挂横幅、设立宣传展板、发放宣传资料、现场咨询等形式，向群众普及法律知识。充分利用镇村大喇叭、微信群、公众号等新媒体平台，营造“人人学法、懂法、守法、用法”的浓厚氛围。
（五）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定
健立“5+N”矛盾纠纷排查化解机制。围场镇积极探索社会治理新路径，整合基层政法力量与群众资源，构建了以法官、检察官、民警、律师、人民调解员（“5”）为核心，楼栋长、网格员（“N”）等社会力量广泛参与的“5+N”多元解纷体系，明确职责和分工，加强协调配合，形成工作合力，目前已覆盖8个社区，现有法官、检察官、民警等40人包联社区。自“5+N”基层治理模式运行以来，已成功调解涉及未成年人伤害、意外事故、公共安全等领域的纠纷16起，涉案达成调解金额近14万元。“5+N”模式有效打破了部门壁垒，将司法专业力量与基层网格管理力量深度融合。律师、法官、检察官提供专业法律指导和政策支持，民警保障调解过程的权威性与安全性，专职人民调解员发挥经验优势，而楼栋长、网格员则利用其人熟、地熟、情况熟的优势，成为发现矛盾、报告隐患、参与调解的“前哨”和“触角”。这种“专业+群众”、“法治+德治”的结合，使纠纷调解更具专业性、权威性和亲和力，实现了“小事不出楼栋、大事不出社区、难事不出镇”的基层治理目标。人民调解工作，2025年以来共受理各类矛盾纠纷134起，成功调处132起，调解成功率98%，协议履行率100%，有效防止“民转刑”案件8起，化解群体性矛盾纠纷苗头5起。
规范信访工作，依法化解信访诉求。严格落实信访工作责任制，畅通信访渠道，规范信访程序，依法受理、办理群众信访诉求。建立信访事项台账，实行“接诉即办、限时办结”制度，对群众反映的合理诉求，及时协调解决；对不合理诉求，耐心做好政策解释和思想疏导工作，引导群众依法理性表达诉求。全年共受理群众信访事项161件，办结161件，办结率达100%，群众满意度达90%以上。
（六）强化基层民主法治建设，加大公开力度
根据我镇实际，我镇将实行行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进镇机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。认真制定行政执法的各种规章制度，在县政府网站对外公布，便于干部、群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。同时在村(社区)推行居民、村民自治制度，进一步扩大基层民主权利。实行领导接访日制度，及时解决群众上访、上诉的问题，推出“围场镇信访工作十条办理措施”，压实责任、成立专班并提出“三个工作目标”。贯彻落实信访工作法治化，为22名重点信访人单独建档，定期调度协调联动，有效遏制了越级上访事件的发生，有效地维护了社会的稳定。
二、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇法治政府建设工作还存在一些问题和不足，与上级的要求、群众的期盼相比还有一定差距，主要表现在：一是法治宣传教育的精准度和实效性有待提升，宣传形式还不够丰富，针对不同人群的个性化宣传不足，部分群众法治意识仍有待增强；二是行政执法队伍专业能力有待进一步提高，执法人员的法律素养、执法技巧还不能完全适应新形势下行政执法工作的需要，执法规范化水平仍有提升空间；三是党员干部法律知识和法治学习主动性、自觉性不够；依法行政能力和水平有待进一步提高。还需要进一步提高干部参与的积极性，发动全体干部投身到依法治镇的队伍中来。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
我镇党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要日程，一是成立了由镇党委书记负总责，党委副书记、镇长牵头负责，各领导班子具体抓的依法行政领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。领导小组下设办公室，负责全镇依法行政工作。二是按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任细化到各部门到每个人，层层负责。三是完善了考评机制，确保依法行政工作取得实效。四是镇党委、政府主要领导带头尊法学法守法用法，常态化组织法治专题学习，全年共组织党委理论学习中心组法治专题学习18次，开展镇村干部法治培训12场次，覆盖干部120人次。五是建立健全重大行政决策制度，严格执行重大行政决策法定程序，全年法律顾问共参与政府重大决策论证8次，审核规范性文件2件。六是组织实施普法规划，落实“谁执法谁普法”责任制。七是开展相关法律知识学习宣传活动，全年在重要时间节点共开展集中法治宣传活动6场次，营造“人人学法、懂法、守法、用法”的浓厚氛围。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）进一步创新法律宣传工作举措。由以往的大水漫灌式普法变精准滴灌式普法，针对不同群体，开展适用性法律宣传工作。例如针对未成年、老年人等特殊群体，以宣传未成年人保护、防止电信诈骗、警惕养生理财陷阱为重点；针对进城务工人员，以宣传劳动保障、工伤损害赔偿等为重点；同时改变以往宣传彩页、横幅、海报等平面媒介为主要宣传载体模式，更多采取线上、线下相结合方式，以普法宣传视频、短剧为新媒介载体，实施精准普法，提高普法宣传覆盖面和知晓率。
（二）进一步推广“5+N”基层调解新模式。巩固和完善“5+N”人民调解组织建设，吸收法律志愿者充实基层人民调解队伍，严格履行工作职责，定期与成员单位协商研判，强化沟通交流，推动信息共享，将“5+N”模式由社区向村拓展延伸，实现辖区全覆盖；面向行动不便老人、外出务工人员，引入“互联网+”模式，借助微信、腾讯视频会议等网络APP，建设网上调解平台，开展线上调解，为当事人省时又省力。
（三）进一步深化法治教育工作。提升公民的法治意识和法律素养。通过多样化渠道和形式，普及法律知识，营造更加浓厚的法治环境，使法治观念深入人心，成为全社会的共同信仰。
（四）进一步抓实抓强法治宣传教育队伍建设各项工作。主动拓宽社会力量动员渠道、丰富组织凝聚形式，打破领域与行业壁垒，广泛吸纳法律专业从业者、基层普法志愿者、各行各业骨干力量、社区乡贤等各类社会群体加入到法治宣传教育队伍中来，有效整合社会各界普法资源、凝聚全民普法强大合力，让法治宣传教育队伍的结构更多元、力量更充沛、覆盖面更广泛，为常态化开展法治宣传教育工作筑牢坚实的人才支撑，切实提升法治宣传教育的渗透力与实际成效。