2025年，我局坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，充分发挥发改部门的职能作用，强化依法决策、依法管理、依法行政的意识，确保法律法规得到全面贯彻落实，各项工作依法有序运行。现就我局2025年度法治政府建设情况汇报如下。
一、学习贯彻习近平法治思想情况
局党组高度重视法治思想学习贯彻工作，将其纳入党组理论学习中心组年度学习计划，成立以党组书记、局长为组长的法治政府建设工作领导小组，定期召开专题会议研究部署法治建设重点任务。建立“主要领导带头学、班子成员跟进学、干部职工全员学”的学习机制，全年组织党组理论学习中心组法治专题学习7次，专题研讨1次，确保学习贯彻工作走深走实。
二、党政主要负责人履职情况
我局党政主要负责人严格遵守宪法法律，带头维护宪法和法律权威，坚持重大决策事项合法性审查制度。凡涉及全县重大项目布局、民生工程实施、政策制定出台等重要工作，均提交局党组会议集体研究，并由法律顾问进行合法性审查，确保决策程序合法、内容合规。同时，带头落实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，在项目审批、价格监管等工作中，坚持依法办事、公正执法，杜绝不作为、乱作为现象。同时，主动接受社会监督，及时公开法治政府建设工作信息，畅通群众监督渠道，确保法治建设各项任务落到实处。
三、主要举措及成效
（一）健全涉企收费目录清单管理制度
为进一步规范政府定价经营服务性收费行为，降低实体经济负担，2025年我局联合县财政局积极制定收费目录清单，其中参与制定的《围场县政府定价经营服务性收费目录清单》《围场县行政事业性收费目录清单》已分别于2025年4月11日和5月15日正式印发并向社会公开，确保清单之外无收费，接受社会监督。同时积极指导数政、林草、水务、气象、残联、公安、司法、卫健、税务、自然资源和规划、塞罕坝综合执法大队等部门及下属单位按文件格式建立了综合性涉企收费目录清单并在政府网站进行了公示，持续优化我县法治化营商环境。
（二）完善依法决策机制
严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和“三重一大”民主决策制度，在研究制定重大行政决策的过程中，积极推行法制工作领导责任制，在重大事项决策前落实公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度。并按照《“双随机、一公开”实施细则》，建立了“一单两库一细则”，进一步规范涉企行政执法行为。
（三）严格规范涉企行政执法行为
一是积极制定《围场县发展和改革局年度涉企行政执法检查工作计划表》和《围场县发展和改革局涉企行政检查事项清单》。清单计划中明确了检查主体、检查依据、检查事项、检查对象、检查方式以及是否跨部门联合检查等内容，已分别于2025年4月18日、22日正式印发并向社会公开，接受社会监督。二是严格执行涉企行政检查频次上限，我局本年度涉企行政执法检查均已纳入“双随机”监管系统，所涉及的企业均会同有关部门联合检查1次，不重复检查。三是及时公布涉企投诉举报电话，确保群众反映渠道畅通。四是建立健全行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷管理制度，完善行政执法案卷的评查规则，今年以来共组织执法案件自查5次，未出现乱查封、乱罚款、乱检查、乱收费，即“四乱”行为。
（四）依法履行职能，推进法治政府建设
一是根据《法治中国建设规划（2020—2025年）》关于“各级党委要将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩”的相关规定，将法治建设纳入全县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要。二是持续优化法治化营商环境。紧盯深化商事制度改革、加快项目落地、提升政务效能、优化纳税服务、提升市场监管水平、优化招投标采购、强化要素保障、合法权益保护、降低企业成本、助企纾困解难等10个重点领域，建立工作台账，明确工作内容和要求，及时解决推进过程中遇到的各类问题，全县营商环境得到明显改善。
四、存在不足及原因
2025年尽管我局法治政府建设工作取得一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍存在一些薄弱环节：一是法治学习的针对性和实效性有待进一步提升，部分干部运用法治思维解决复杂问题的能力仍需加强；二是法治宣传的形式和内容较为单一，与发改业务结合的深度不够；三是行政执法规范化水平仍需提高，执法队伍专业能力有待进一步增强。
五、下一年度工作安排
下一步我局将把习近平法治思想学习贯穿始终，丰富学习载体，创新学习方式，结合发改工作重点，开展针对性强的专题培训和案例研讨，切实提升干部职工法治素养和履职能力。同时进一步完善重大行政决策程序，严格落实合法性审查、集体讨论决定等制度。加强行政执法队伍建设，开展执法业务培训，规范执法行为，提升执法水平。聚焦价格监测、能源发展等重点领域，加大执法监管力度，维护公平公正的市场秩序，推动法治政府建设工作再上新台阶。
围场满族蒙古族自治县发展和改革局
2025年12月30日