本网记者 张大硕 邢海璇 朱岩
从抢险救人，到清淤帮扶，再到恢复重建，我市广大党员干部群众在风雨与烈日下逆行担当，以实际行动践行初心，筑起守护生命的坚实堤坝。如今，家园复原、民生归位全面提速。
截至8月10日，宽城满族自治县国省干线排查处置险情153处，抢通516公里受损农村公路，抢通187座受损桥涵；恢复受损水源47处，5864眼被淹水井，已全部完成清洗消杀，能够保障居民基本生活用水；51个受灾村庄全部恢复供电，63个信号受损村庄全面恢复常规通信；14家保险机构累计接到水泡车理赔报案1335件，估损金额3265.85万元，已完成赔付3146.92万元。
各项工作取得了阶段性进展，群众生产生活秩序加快恢复。成绩的取得，得益于全市各级党组织和党员干部勇于担当、敢打敢拼，得益于应急力量的前置和常态化培训演练，得益于各级各部门和社会各界快速反应、纷纷驰援，充分展现了全市人民众志成城、共克时艰的强大凝聚力。
全市统筹：以实干实效回应群众殷切期盼
受台风等因素持续影响，宽城满族自治县降水量显著增加。7月10日7时至12日19时，宽城遭遇强降雨，最大降雨量达377.1毫米。7月12日晚，宽城遭遇突发性短时强降雨，6小时雨量达229.4毫米，3小时雨量达176.6毫米。瀑河宽城水文站共发生4次涨水过程，水位变幅达3.69米。7月13日0时18分洪峰流量达到1790立方米/秒，为宽城站历史实测最大洪水。
汛情发生后，市委书记卢健、代市长樊红平等市领导第一时间连夜赶赴宽城受灾一线，靠前指挥，成立现场抢险临时指挥部，下设15个工作专班，构建市县乡村四级协调联动指挥体系，统一调度、统筹调配，构建上下联动、协同作战的指挥体系，为快速开展群众转移、防汛抢险争取主动。
早在7月3日，全市防汛抗旱工作会议召开，分析防汛工作的严峻形势，要求密切关注气象变化，细化防汛抗旱工作举措，全面提升防灾减灾救灾能力。7月8日，我市举行2026年防汛实战演练，为有效防范应对汛期突发险情积累了宝贵的实战经验。面对持续波动的汛期天气形势，7月11日，我市再次召开全市强降雨应对工作视频会议，对全市防汛救灾工作进行再动员、再部署。
紧急！紧急！“我市将出现强降雨过程……非必要不外出，注意防范，及时避险，确保安全。”面对这场强降雨，气象部门不断发出预警信号。
7月12日晚，宽城遭遇突发性短时强降雨，为精准掌握一线汛情动态，高效做好抢险工作，在一线驻守的市委书记卢健、代市长樊红平分别到受灾较重的宽城镇西冰窖村、唐杖子村、张杖子村，孟子岭乡柏木塘村，详细了解抢险救援、应急处置等工作进展，看望慰问奋战在一线的抢险救援人员、基层党员干部，对扎实做好受灾群众转移安置，开展受损道路、电力、供水、通信设施修复，及时做好灾情核实统计、保险理赔，加强风险隐患排查整治等方面进行安排部署，确保防汛抢险工作有力有序开展。
我市把灾后恢复重建工作当作重点任务来抓，尽快恢复群众正常生产生活秩序，严格落实防疫消杀规范，科学精准做好安置点及县域内的消杀作业，确保“大灾之后无大疫”，加强安置点群众心理疏导和人文关怀，适时开展防汛避险、医疗健康等培训。
8月1日，市委书记卢健进一步指出，要紧密结合承德当前所需，抓紧谋划一批“六张网”建设项目、灾后恢复重建和水利项目。
全面落实：全力守护人民群众生命财产安全
自入汛以来，市委、市政府坚持人民至上、生命至上。多次防汛会议反复强调，要坚决扛牢政治责任，落细落实防汛救灾各项举措，全力做好受灾群众转移安置和生活保障，扎实推进灾后恢复重建工作，尽快恢复受灾地区正常生产生活秩序，切实维护人民群众生命财产安全，以实干实效回应群众殷切期盼。
我市各级各部门全面落实各项防汛措施，提前部署、快速响应、迅速行动，狠抓末端落实。始终树牢“四个宁可”意识，严格执行“四个一律”要求。按照市委、市政府的部署要求，险情就是命令，市县两级坚持人民至上、生命至上，快速响应、高效指挥、全力抢险，有效应对处置本轮汛情。宽城以“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”为主基调超前部署，提早启动防汛应急Ⅰ级响应。
宽城发生汛情后，全市各相关部门闻汛而动、听令而行，全力以赴抢险救灾。广大党员干部快速响应、迅速行动，在全力守护人民群众生命财产安全的道路上奋勇前行。
消防党员突击队队员孙聪与队友背对洪水筑起人墙护住被困群众，历经惊险涉水转移，将驾车遇困女子安全救出；化皮镇三家村党支部书记屈海慧深夜带队将岔沟门约100名群众转移至村内地势最高的两户人家中避险；龙须门镇小龙须门村党员干部常宏伟手持铜锣连续在风雨中奔走、无数次奋力敲击，锣锤竟被生生敲断；孟子岭乡石柱子村党支部书记侯俊卿五天四晚不间断喊话导致声带近乎失声，通过逐户劝导群众，实现全村389名群众全部安全转移。
“现在雨水特别大，河里的水位已经超过警戒线，大伙赶紧往最高点转移！”一条、两条、三条……孟子岭乡石柱子村微信群里不断弹出消息。
汛情紧急，村民何春伟准备打开村部的广播进行通知，可因雨势过猛线路受损，广播喇叭“哑了”。险情不等人，村党支部书记侯俊卿、包村干部王鹏举赶紧拿起锣，挨街串巷边敲边喊：“赶紧转移，赶紧转移！往高处跑！”当了解到有一位居民因盖房睡在河边的简易房中，赶紧带上他一起往高处安全地带转移。
在三异井村抢险救援现场，多辆大巴车早已等在村口，被困村民统一乘坐大巴车分批撤离。村民在宽城第三中学安置点下车后，现场工作人员立刻接应，统一安排居住房间，发放被褥、饮用水、脸盆等生活物资。不少村民坦言：“村里第一时间就安排我们转移安置了，虽然家中院墙、车辆、家具受损，但好在家人全都安全。”
我市各级各部门用心用情做好服务保障，确保受灾群众有热饭吃、有干净水喝、有病能及时得到医治。走进孟子岭乡中心小学安置点，教学楼门口摆放有折叠床，门内放置床垫，医疗人员正在给村民测量血压，并询问身体情况，稳妥的安置保障让受灾村民倍感安心。64岁的圪垯地村村民韩秀春说：“我是接到村干部的通知转移到安置点的，这里有吃有喝，很踏实！”
恢复重建：基层干部勇于担当善于作为
洪水退去后，村庄留下厚厚淤泥、遍地杂物，河道堵塞、道路泥泞、设施受损，灾后恢复重建的硬仗迅速打响。宽城广大基层干部不等不靠、主动上前、担当作为。
宽城镇北局子村党支部的党员干部扎实做好群众安置、情绪疏导、特殊群体帮扶等工作，牵头推进清淤消杀、设施抢修等灾后恢复重建工作。独石沟乡党委和车厂沟村党支部全程跟进，做好信息登记、物资保障、情绪疏导和回流管控。圪垯地村驻村工作队率先清理主干道淤泥、落石10余吨，开展全域消杀，逐户摸排灾情，建立台账，协助群众申领救灾补助。广大基层干部始终奋战在防汛抗洪救灾一线，以主动作为、实干担当，全力有序推进灾后恢复重建。
“我在这生活了几十年，从没见过孟子河发这么大的水。”孟子岭乡孟子岭村的村民感慨此次强降雨的剧烈程度。记者了解到，7月12日晚8时许，该村开始出现强降雨，持续到深夜，水最大时已漫入村民的院落。村党支部书记关立宝回忆，7月12日晚，得知村内百岁老人石玉娥被困家中，他步行两公里，蹚过院落中齐腰深的水，进入她的家中，俯身把老人背到安全地带。关立宝欣慰地说：“村民的安全，是我的责任！”
龙须门镇小龙须门村地处小柳河与浑河交汇处，持续强降水引发河水倒灌，村内道路、村民院内淤泥遍布。“你拿着身份证，开着你家‘三马子’上镇里领一台发电机。”小龙须门村村口桥上，村党支部书记刘庆富头戴草帽、脚踩雨靴，一边引导挖掘机清理河道淤积杂物，一边忙碌地接打电话。
清淤现场，主路和河道里的淤泥堆积太厚，京联慈善、京城矿业硬核驰援，7台铲车、6辆三轮车、3台钩机、1辆大型运输车驻守村里，专攻河道疏通和主干道路清淤。“有了这些大家伙，进度快了一大截。”刘庆富说。
走进村民高淑兰家，她和家人拿着铁锨清理淤泥，看着满是泥垢的家，她虽然惋惜，却也庆幸。高淑兰描述，暴雨来临前，村干部逐户排查劝导，转移安置村民，换来了全村的平安。“有刘书记在感觉很踏实，有什么事和他说，准能给我们办好。”
刘庆富统筹群众安置、清淤、设备调配和物资接收，时刻回应老百姓的求助。目前，小龙须门村各项重建工作稳步推进。
众志成城：社会各界快速反应纷纷驰援
汛情趋稳后，宽城重心转向灾后恢复重建与民生保障。社会各界救援队伍、广大志愿者围绕该县“一手抓清淤重建，一手抓暖心帮扶”实际需求，快速反应，纷纷驰援，加快恢复生产生活秩序，充分展现了全市人民众志成城、共克时艰的强大凝聚力和战斗力。
在宽城镇人民政府一楼大厅，窗口贴着“物资领取到301”的标识。楼外空地，社会各界捐赠的生活物资集中码放、统一管理，结合各村、社区实际受灾程度，物资重点向重灾区域发放。有专人负责登记台账，捐赠信息、村级领用信息全程留痕，每一笔物资都公开透明。
“非常感谢这些无私捐助，很多爱心力量主动对接、自发驰援，为灾后保障提供了强大助力。”该镇工作人员说。这份同心救灾的义举，在宽城各个受灾村落同步进行。
在孟子岭乡石柱子村，灾后洗井清沟、人居环境整治的工作已基本完成。包村干部王鹏举的手机里，清晰记录着每一笔爱心捐赠的明细——溪盟山泉宽城代理公司联合邮政公司捐赠桶装水400桶、矿泉水50件；乡贤送来矿泉水100件、面包10箱、火腿肠30箱、泡面40箱；多位爱心人士自发捐赠饮用水、蔬菜水果……一串串数字背后，是源源不断汇入山村的社会温情。
“村里需要志愿者，有意愿来的赶紧到村部集合。”石柱子村的“富民”微信群里，消息发出不到十分钟，十七八个村民就赶到了村部集合。退伍军人何东超就是其中一员，多年来，他曾奔赴多地参与救援，深知清淤、消杀、修理设施等灾后恢复重建的艰辛。在他看来，年轻人只要能帮助家乡，多干点活不算什么。
唐杖子村的志愿队伍里，一位古稀老人的身影格外令人动容。据当地人介绍，老人家境困难，是受帮扶的对象。此次洪灾发生后，他主动报名参与志愿服务，尽管当地村干部多次劝其回家休息，他依然坚守在环境消杀岗位，为家园重建奉献力量。
“我是实验中学的学生，这里我熟悉，我什么都能干。”正在上初中的学生郭旭洋脸上总挂着汗水。在宽城实验中学安置点，志愿者负责受灾群众接待，协助登记信息、分发物资、维持秩序、心理疏导。在城区的志愿者，集中清理京城名苑、峪河路、新兴街彩虹桥等多个淤泥厚积路段，为当地居民创造安全的通行条件。志愿者还配合社区开展环境消杀和隐患排查，加快推动城区秩序恢复。
长效机制：为防灾减灾救灾能力建设提供制度化保障
一场平稳度险的背后，是系统梳理有效做法，是找准短板弱项进一步完善防范应对措施，是优化组织指挥体系，是日复一日的用心铺垫、精细化的长效机制。
市委书记卢健在宽城调研督导灾后恢复重建工作时强调，要系统梳理本次防汛救灾、应急处置中的有效举措和成熟经验，及时提炼总结，固化成为长效机制，为防灾减灾救灾能力建设提供制度化保障。
7月17日下午，孟子岭乡党委书记李长胜迈着稳健且急切的步伐赶往一次会议现场，途中接受了记者的采访。连日超负荷工作，他面容疲惫，声音略显沙哑，却依然条理清晰地讲述了这场与洪水的较量。
“今年雨水特别多，5月份就开始了。”李长胜说。县委、县政府屡次强调“四大”——防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾。
按照县委、县政府的部署要求，孟子岭乡根据村民日常生产生活实际，参照地理位置等要素，划分了37个网格，设立71个网格员。根据网格情况设置临时安置点，标注转移路线及联系电话。
该乡通过调查研究，了解过往汛情的严重程度，然后据此划分网格。比如孟子岭村，网格划分明显偏大，有的地方虽然只有10户或者15户，但是可能受到较大威胁，就划分为小一点的网格。
在划分网格基础上，工作人员与村干部、有经验的老人进行研判，选位置高、楼层高、质量好的房子作为临时安置点。有人负责通知，有人负责转移，一环扣一环，群众遇到紧急情况能找到负责人，形成了闭环管理体系。
孟子岭乡把转移避险示意图展示在公开区域，然后给每家每户发一张，放在家中显著位置，这就是“双上墙”。示意图上，用箭头标识出安全转移路线，标记有村干部、网格员、乡政府的电话，保障村民遇到紧急情况可以随时联系相关负责人。
为增强防汛意识，该乡组织村民进行应急演练。根据应急响应等级，进行提前转移、扩面转移、临时转移、集中转移。很多村民一开始不理解，干部们就挨家挨户做工作，一遍不行两遍，两遍不行三遍。慢慢地，群众从被动接受变成主动配合。
正是这些反复叮嘱和演练，为后来的迅速转移赢得了宝贵时间。广大基层干部把这种提前部署、未雨绸缪的行动举措长效化、机制化，扛住了突发性强降雨的冲击。关键时刻，培训、演练等有益的经验得到了充分的落实，发挥了关键作用。基层干部组织转移避险安置能力大幅提升，群众自救避险意识明显增强，为快速响应、科学处置提供了制度保障。