局属各单位：
现将《2026年围场满族蒙古族自治县水务局“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们，请结合本部门实际，认真组织实施。
围场满族蒙古族自治县水务局
2026年3月24日
2026年围场满族蒙古族自治县水务局
“双随机、一公开”监管工作实施方案
为深入贯彻落实省、市、县关于优化营商环境的部署要求，深入推进“双随机、一公开”监管常态化、精细化、智能化，持续增强监管规范性、精准性，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）、《市场监管总局关于全面深化“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查服务高质量发展的意见》（国市监信规〔2024〕5号）、《2026年承德市“双随机、一公开”监管工作实施方案》（承市监函〔2026〕19号）等文件要求，结合我县水务工作实际，制定本方案。
一、工作思路
（一）提高部门联合抽查效能。健全长效联合抽查机制，聚焦涉水重点领域，联合县发展改革局、县应急局等部门开展“一业一查”，实现“能联尽联、应联必联”，切实减少涉企检查频次。
（二）深化信用风险差异化抽查。在“双随机、一公开”监管中常态化运用企业信用风险分类结果，进一步提升监管效能。
（三）加大查前培训力度。积极推行非现场检查，为实现“一表通查”“综合查一次”奠定基础，最大限度减轻企业负担。
（四）严格工作标准流程。熟练运用河北省双随机监管工作平台，认真实施随机抽查工作计划，规范抽查行为，回应经营主体和社会关切，有效防止多头检查、重复检查，避免逐利检查、任性检查。
二、主要任务
（一）夯实工作基础。依托监管平台，持续完善“一单两库”。在省级部门清单调整完毕后，各有关部门要依据本级涉及的监管领域、“三定”方案中的监管职责及监管事权，对清单中的事项进行认领，形成本级的随机抽查事项清单。各有关部门要动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保“应纳尽纳”。依托省双随机监管平台中标注功能和信用标注结果，对检查对象和执法人员进行分类标注，实现对检查对象的精准抽取、执法人员的精准匹配。（责任单位：各相关股室，完成时限：3月底前）
（二）深化联合监管。健全完善长效联合抽查机制，按照“能合并实施的不得重复检查、能联合实施的不得多头检查”原则，强化部门内及部门间协调联动。要以全县“一业一查”部门联合随机抽查事项清单为指引，结合本地监管实际，聚焦涉及监管领域多、检查频次高的行业领域，全面推行“一业一查”部门联合随机抽查，并在实践中不断拓展联合范围、领域，持续扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率，确保本部门联合抽查次数占随机抽查总次数的比例不低于50%，部门联合抽查户数占随机抽查总户数的比例不低于35%。（责任单位：各相关股室，完成时限：全年）
（三）提升监管效能。要强化双随机抽查与信用风险分级分类相结合，针对不同的信用风险分类等级合理确定抽查比例和频次，运用信用风险分级分类开展的抽查次数占抽查总次数的比例不低于90%，力争实现100%。充分利用信息化手段，通过大数据分析、重点指标监测等手段，强化风险监测预警，实现双随机与触发式监管的整合，有效推动监管关口前移。严格落实查前准备和查前业务培训等工作制度，切实提高检查的针对性和执法人员的业务能力，提升抽查检查质效。（责任单位：各相关股室，完成时限：全年）
（四）科学实施检查。严格计划管理，各有关部门要科学合理制定年度抽查工作计划，及时向社会公开，并按照年度抽查工作计划组织实施。对未列入年度计划但实际工作需要开展的抽查，或已列入但需要调整的抽查计划，严格履行相关程序，调整并公示后方可开展。规范抽查行为，各有关股室要认真落实《河北省“双随机、一公开”监管工作规范》要求，严格工作流程和标准。检查人员要持证上岗、亮证执法，严格执行“扫码入企”规定，规范填写检查记录表，做到全程留痕、责任可追溯。健全随机抽查后续处置机制，实现监管闭环，抽查结束后，要及时公示检查结果；对检查中发现的违法违规行为，要依法依规处理；对属于其他部门管辖的，及时移交相关部门；对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。加强与信用监管衔接，对抽查发现违法失信行为实施联合惩戒，增强随机抽查的震慑力。（责任单位：各相关股室，完成时限：全年）
（五）提高服务意识。各有关股室要牢固树立寓服务于监管的理念，推行服务型监管，在抽查检查过程中开展政策宣讲、合规指导，帮助经营主体及时发现和纠正问题；积极回应经营主体诉求，提升监管服务效能。（责任单位：各相关股室，完成时限：全年）
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各股室要充分认识“双随机、一公开”监管，在加强事中事后监管、构建新型监管机制、优化营商环境方面的重要作用，加强组织领导和统筹协调，健全工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保各项工作任务落到实处、取得实效，为进一步优化营商环境、助力经营主体高质量发展做出积极贡献。
（二）履职尽责，真抓实干。各股室要强化大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，认真履职尽责，积极主动开展工作，相互支持、密切配合、协同促进，合力推进各项工作任务落实。
（三）严肃纪律，落实责任。各股室要严格按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）中“五个严禁”“八个不得”的要求，强化随机抽查工作全流程管控，严格规范公正文明，切实提升随机抽查工作效能。
各股室要及时总结工作中的典型经验收与创新做法，梳理存在的问题关整改完善；定期报送工作进展情况，确保“双随机、一公开”监管工作规范化、常态化。
联 系 人：刘敏
联系电话：7528739
附件：围场满族蒙古族自治县水务局“双随机、一公开”领导小组
围场满族蒙古族自治县水务局
“双随机、一公开”领导小组
组长：潘尚勇 党组书记 局 长
副 组 长：聂大哲 党组成员 副局长
孟令欣 党组成员 副局长
张剑华 水利工程建设服务中心主任
臧显民 二级主任科员
许艳峰 二级主任科员
赵国峰 二级主任科员
成 员：武炆佳 综合办公室主任
马建新 人事与科技股副股长
闫 严 党委办公室主任
刘艳秋 财务审计股股长
李晓红 政策法规股股长
吕清云 工程建设与运行管理股股长
张 龙 规划计划股股长
刘大伟 水资源和节约用水发展中心副主任
刘宏伟 节约用水股股长
李敏司 质量与安全监督股股长
申艳娟 水利工程质量与安全监督站站长
李骏冉 小水电技术开发服务中心主任
杨建军 水土保持工作站站长
张环峰 农田水利综合服务工作站站长
王利宏 农村供水运维管护中心主任
陈元成 水旱灾害防御股股长
郝振萍 水旱灾害防御中心主任
付 民 水库移民股股长
王宏伟 水库移民服务工作站站长
张国庆 水政事务中心主任
周清龙 河道事务中心主任
张丽丽 河湖长制综合考核股股长
刘 涛 河湖长制工作站站长
赵艳丽 水土保持预防监督站站长
闫宏伟 钓鱼台水库工作站站长
王 宇 黑山口水库工作站站长
李会生 伊逊河橡胶坝运行中心主任
韩国东 供排水监督管理办公室主任
杨 光 天洁水质检测中心经理
张春和 兴围水务集团经理
李晓东 蚁蚂吐河流域水利工作站站长
张士民 伊逊河流域水利工作站站长
王海涛 小滦河流域水利工作站站长
于利国 西路嘎河流域水利工作站站长
杜艳军 阴河流域水利工作站站长