根据区委统一部署，区委第二巡察组于2022年11月8日开始对区人社局进行了常规巡察，2023年4月19日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
针对区委巡察组反馈意见梳理出的17个具体问题，整改具体情况如下：
（一）关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1．关于“开展党组织和党员干部党性教育不扎实，党史学习教育活动不认真、走过场”问题。
“对党员干部学习教育管理不严”问题，此问题整改已完成，完成进度100%。
整改措施：
①深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于人力资源和社会保障工作的重要指示批示精神，加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
②深入落实党支部职责，加强党员干部学习教育管理，开展集体谈话，对笔记简单地责令重写笔记。制定《双桥区人力资源和社会保障局2023年党支部理论学习中心组学习安排方案》，组织理论中心组集中学习。
③党支部充分发挥教育管理党员的主体作用，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想融入“三会一课”、组织生活会、党员活动日、集中培训、日常学习等活动中，形成党员教育的长效机制。
2．关于“意识形态工作还有待加强”问题。
（1）“意识形态工作方法还存在一定问题”问题，此问题整改已完成，完成进度100%。
整改措施：以理论学习武装思想头脑。不断丰富和深化中心组学习内涵，利用好局党组会、主题党日活动、“三会一课”等载体，延伸辐射意识形态教育，推动学习教育进一步融入日常工作，形成常态。
（2）“意识形态工作责任制落实力度有待加强”问题，问题整改已完成，完成进度100%。
整改措施：
积极落实意识形态工作责任制，制定《意识形态工作机制和意识形态阵地管理制度》，切实落实“一把手”的第一责任、分管领导的直接责任、其他领导班子成员的“一岗双责”，做到“责任到人”，干好分内事，形成以上率下、层层抓落实的意识形态工作格局。
3.关于“党组把方向、管大局、保落实作用不够，核心作用发挥不充分。”问题。
“2019年11月、12月未召开党组会议，党组核心作用难以充分发挥”问题，问题整改已完成，完成进度100%。
整改措施：
①严格界定会议议题。坚持涉及“三重一大”事项的议题，严格按规定提交党组会议审议，确保“三重一大”事项的民主性、科学性、制度性。涉及行政班子会议的，提交局务会议审议决定，制定《双桥区人力资源和社会保障局领导班子议事规则》。
②规范大额资金的使用。严格按照《党组议事规则》审议大额资金的使用。
4.关于“落实管党治党政治责任不到位，督促相关部门履职不充分，压力传导层层递减，党员日常教育监督管理宽松软”问题。
（1）“未对已先后处理的五名违纪人员作为典型案例纳入警示教育内容”问题，问题整改已完成，完成进度100%。
整改措施：
召开局党组会议，将我局五名违纪人员作为典型案例纳入警示教育内容，开展“以案说法”警示教育活动，通过宣读典型案例，警示教育全体学员从政治上、思想上、行动上拧紧廉洁“总开关”、筑牢拒腐防变“防火墙”
（2）“未进行行政处罚，行政执法案卷数量过少，部分执法案卷材料不规范，安全生产、仲裁档案存在瑕疵，不规范”问题，问题整改已完成，完成进度100%。
整改措施：
①严肃对待劳动保障监察举报工作，加强对劳动保障监察大队自办案件工作的指导，严格按照《保障农民工工资支付条例》《劳动保障监察条例》文件规定和执法程序，认真开展执法检查，认真做好投诉举报案件的受理工作，对符合条件的案件严格按照规定进行处理。
②梳理规范业务档案。对劳动保障监察2020年、2021年执法案卷进行重新梳理规范，对安全生产隐患排查表格补日期及签字，并对劳动人事争议仲裁案卷重新梳理。
③调整了劳动保障监察大队负责人。
5.关于“未持续优化营商环境”问题。
（1）“对各类补贴政策宣传有待加强”问题，问题整改已完成，完成进度100%。
整改措施：
加强习近平总书记关于营商环境决策部署的学习，加大同企业沟通宣传力度，通过电话、QQ、微信等方式直接联系经办人员进行“一对一”在线解读政策。辑印稳经济保就业民生政策明白纸，入企宣传政策，提高企业政策知晓度，提升企业满意度。
（2）“普惠行小微贷款直达推荐力度不足”问题，问题整改已完成，完成进度100%。
整改措施：
由于我区无此项职能，下一步将加大对创业担保贷款政策宣传力度，对符合条件的及时推荐市人社部门给予办理。
（3）“培全区劳动力培训进展缓慢”问题，问题整改已完成，完成进度100%。
整改措施：
2022年度按照省、市相关要求及时对培训方案进行修改，针对划转任务目标调整年度计划，围绕冰雪产业明确今年培训任务重点，同时召开了定点培训机构见面会，部署了相关工作。共组织了6期约230人的培训班。2023年培训方案已及时制定，培训工作有序开展中。
6.关于“人才引进存在不足”问题。
“受京津人才虹吸效应影响和我区经济发展水平不高，影响本地人才引进吸引力不足”问题，问题整改已完成，完成进度100%。
整改措施：
深入实施职业技能提升行动，突出“高精尖专新”导向，聚焦劳务品牌职业技能培训和主导产业培训，努力开展订单式培训、新型学徒制培训，构建企校发展联通、需求互通、资源融通的技能人才培育方式。充分利用各种网络平台和教育信息化手段进行的网络培训，结合我区实际，合理安排培训类型，制定详细计划，建立“讲课+实训”的网络培训模式，推动我区本地人才的培养，为实现创业带动就业奠定基础。同时加大人才引进力度，规范开展事业单位公开选聘工作。严格市、区公开选聘事业单位人员工作的统一部署，统计收集区直各相关事业单位急缺岗位人才数量及专业，注重培养专业能力、专业精神，努力实现专业人才做专业工作。
（二）关于政治不正之风不到位、文风不实方面
1.关于“学风文风会风不实”问题。
（1）“年度述学述责述廉述法报告雷同”问题，问题整改已完成，完成进度100%。
整改措施：
重新梳理2019—2021年述学述责述廉述法报告和述廉报告档案材料，对于出现雷同的内容，交由相关领导重新书写。
（2）“2020、2021年‘两节’‘两会’和‘五一’‘十一’期间安全生产方案内容基本一致，文件印发时间在当年度两节后，缺少实际指导意义”问题，问题整改已完成，完成进度100%。
整改措施：
及时对安全生产相关文件进行整改，并要求相关牵头股室在此后制定文件中，要严格按照区安委办相关要求进行制定。
2.关于“党务政务公开工作有差距”问题。
“党务政务公开工作推进实施力度不够”问题，问题整改已完成，完成进度100%。
整改措施：
①认真学习贯彻《中国共产党党务公开条例（试行）》《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步明确公开的内容和范围、程序和方式，规范党务政务公开工作。
②扎实抓好党务政务公开工作，坚持正确方向、发扬民主、积极稳妥、依法依规的原则，规范做好党务政务公开工作，不断提升党务政务公开工作制度化、规范化水平。
3.关于“‘末位表态’制度制定不到位”问题
“班子会议议事环节中未完全按规定实行‘末位表态’制度”问题，问题整改已完成，完成进度100%。
整改措施：
①党组书记带头严格落实民主集中制、“三重一大”报备、一把手“末位表态”等各项制度，坚决执行会前酝酿、会中讨论、会后落实的规定。
②局主要负责人坚持以上率下，坚决杜绝“一言堂”，加强与班子成员之间的沟通交流，领导班子集体研究决策时，主要领导不首先表态或个人定调，班子其他成员充分发表意见后，最后再发表结论性意见。并在会议记录中体现。
（三）关于贯彻党建主体责任有差距，管党治党政治责任履行不到位方面
1.关于“党建主体责任履行不到位”问题
（1）“党建工作主体责任履行不到位，缺少研究，党的意识淡漠，存在重业务轻党建等现象”问题，问题整改已完成，完成进度100%。
整改措施：
严格执行“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会等组织生活制度。开展党章、党规以及组织生活规章制度等方面的学习，进一步规范党内组织生活。
（2）“党内政治生活不严肃，支部手册记录不规范”问题，问题整改已完成，完成进度100%。
整改措施：
由局党支部牵头，对党支部手册错误情况进行修改，同时要求相关工作人员加强同区直机关工委沟通学习力度，规范填写支部手册，提升工作责任感。
2.关于“在执行新时代党的组织路线和选人用人方面存在的问题”
“干部考察材料质量不高”问题，问题整改已完成，完成进度100%。
整改措施：
在组织开展股级干部任用中，严格执行《干部任用条例》和干部选拔任用有关规定，做到履行程序不走样。
3.关于“履行管党治党政治责任情况”问题
“党建工作责任制落实不到位，领导班子成员‘一岗双责’落实不到位，对职责范围内的党风廉政建设重视不够”问题，问题整改已完成，完成进度100%。
整改措施：
明确领导班子分管工作和职权范围。要求各分管领导对自己分管的工作，必须积极主动，开拓创新，勇于负责，敢于负责。研究制定《全面从严治党实施意见》，加强对分管股室监督检查，进一步完善谈心谈话制度，对发现不良倾向的工作人员及早进行提醒。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2023年7月19日至2023年9月19日）。联系方式：电话2056583（上午8:30-12:00，下午14:30-17:30）；邮政信箱：承德市双桥区大佟沟路老中银宾馆4楼402；邮政编码：067000；电子邮箱:sqrsbgs@126.com。
中共双桥区人力资源和社会保障局党组
2023年7月19日