为深入贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于优化营商环境部署要求，深入推进“双随机、一公开”监管常态化、精细化、智能化，持续增强监管规范性、精准性，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）、《市场监管总局关于全面深化“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查服务高质量发展的意见》（国市监信规〔2024〕5号）、《2026年承德市“双随机、一公开”监管工作实施方案》（承市监函〔2026〕19号）、《2026年围场满族蒙古族自治县“双随机、一公开”监管工作实施方案》（围市监函〔2026〕6号）等文件要求，制定本方案。

一、工作思路

（一）强化部门联合抽查效能，优化“一业一查”部门联合模式，拓展部门联合随机抽查覆盖面，切实减少涉企检查频次。

（二）深化信用风险差异化抽查，在“双随机、一公开”监管中常态化运用企业信用风险分类结果，进一步提升监管效能。

（三）大力推广查前培训，积极推行非现场检查，为实现“一表通查”“综合查一次”奠定基础，最大限度减轻企业负担。

（四）进一步严格工作标准和流程，熟练运用河北省双随机监管工作平台，认真实施随机抽查工作计划，规范抽查行为，回应经营主体和社会关切，有效防止多头检查、重复检查，避免逐利检查、任性检查。

二、主要工作任务

二、主要任务

（一）健全完善制度机制。

我局“双随机、一公开”领导小组负责“双随机、一公开”的组织、协调、监督、检查等工作。出台2026年工作方案，调整本部门的检查对象名录库，确保本部门监管对象应纳尽纳；将有执法资格的执法人员全部录入执法检查人员名录库，并对“两库”实施动态管理，确保工作有序开展。

（二）统筹制定“双随机、一公开”年度抽查计划。

1、抽查内容：重点检查用人单位的劳动合同签订、工资支付、劳动用工备案、遵守劳动保障法律法规等情况。

2、时间安排：2026年3月—6月共1次，为部门间联合抽查。

（三）严格按计划开展随机抽查检查工作。

按照年度双随机抽查计划，通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象，随机匹配具有与抽查工作相关专业资质的执法检查人员实施随机抽查检查。抽查要制定具体工作方案，抽查工作方案和抽查结果要向社会公开。 

（四）加大宣传培训力度。进一步加大对随机抽查工作的宣传报道力度，通过宣讲政策、新闻媒体报道、官方网站开辟专栏等途径，扩大企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，增强企业、社会对双随机抽查监管工作的理解和参与，营造浓厚的社会监督氛围。持续开展随机抽查工作培训，在年度培训计划中除了要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训外，还要重点强化随机抽查工作标准化、规范化培训，不断提高执法能力和监管水平，确保抽查工作规范、抽查结果认定统一。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各部门要充分认识全面深化“双随机、一公开”监管的重要意义 ，加强组织领导和统筹协调，健全工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保工作任务落到实处、取得实效，为全县进一步优化营商环境、推进经营主体高质量发展发挥应有作用。

（二）认真准备、精心组织。抽查前要研究确定检查内容、对象等，做好充分准备。抽查时，要认真细致地核查每一个环节，对发现的每一个问题都要查清查明，记录清楚，当场签字认可，不留后遗症，做到查细、查实、查准。要注意方式方法和工作态度，以诚恳的态度和科学的方法，取得用人单位的理解和支持。

（三）落实回访机制。相关股室要强化对随机抽查工作全流程的管控，积极推行随机抽查后回访机制，在着力提升随机抽查工作效能上做文章。同时，要切实压实规范管理责任，严格按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）中“五个严禁”“八个不得”的要求开展抽查，严防企业反映强烈、社会影响恶劣事件的发生。

围场满族蒙古族自治县人力资源和社会保障局

2026年4月23日